파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포 용역

제 안 요 청 서

(과업내용 포함)

2022. 06

(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회

						목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업 내용	2

Ⅲ. 참가자격 및 계약방법	7

Ⅳ. 제안서 작성안내	9

Ⅴ. 제안서 평가방법	11

Ⅵ. 협상절차 및 계약체결	15

붙임. 관련 서식 목록 및 서식	17

【제 1호 서식】 입찰참가신청서

【제 2호 서식】 일반현황 및 연혁

【제 3호 서식】 인력현황 및 조직도

【제 4호 서식】 주요사업 수행 실적

【제 5호 서식】 용역실적확인서

【제 6호 서식】 참여인력 현황(총괄표)

【제 7호 서식】 참여인력 이력사항

【제 8호 서식】 확약서

【제 9호 서식】 정보비공개 동의서

【제10호 서식】 개인정보 수집·이용·제공 동의서

【제11호 서식】 청렴계약 이행각서

【제12호 서식】 사용인감계

Ⅰ		과업 개요

1. 사업개요

❍ 과 업 명 : 파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포

❍ 과업기간 : 계약 체결일로부터 2022년 11월 30일까지

❍ 사업예산 : 30,000,000원(VAT 포함)

2. 사업목적

❍ 출판도시를 보다 더 친근하고, 폭넓게 알릴 수 있는 브랜드 이모티콘을 제작, 무료 제공함으로써 효과적인 출판도시 브랜드 마케팅 진행

❍ 브랜드 이모티콘 무료 배포 이벤트를 통해 협의회 카카오톡 채널의 신규 구독자수를 단기간에 안정적으로 확보하고, 이후 출판도시만의 관광, 문화 소식을 꾸준히 제공함으로써 출판문화관광 활성화 도모

3. 입찰 및 계약 방식

❍ 제한경쟁입찰, 협상(총액)에 의한 계약

※ 적용규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 또는 제43조의2

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

4. 추진 일정

내 용	7월		8월		9월		10월		11월
• 용역 수행업체 공고 및 선정
• 캐릭터 개발
• 이모티콘 제작
• 이모티콘 등록-카카오 검수
• 이모티콘 배포 및 관리
• 결과 보고

Ⅱ		과업 내용

1. 주요 내용

❍ 파주출판도시만의 브랜드 아이덴티티를 담은 캐릭터 개발

- 저작권 등록 대행 포함

❍ 캐릭터를 활용한 브랜드 이모티콘 제작

❍ 카카오톡 채널을 통한 브랜드 이모티콘 배포

- 브랜드 이모티콘 집행 업무 종합 대행

- 이벤트 홍보용 이미지 제작 포함

❍ 결과보고서 및 저작권 관련 문서 제출

2. 세부 내용

❍ 파주출판도시만의 브랜드 아이덴티티를 담은 캐릭터 개발

가. 브랜드 이모티콘 제작을 위한 캐릭터(네이밍 포함) 1종 개발

※ 세부 요청사항

- 책‧출판 뿐만 아니라 문화예술‧건축‧생태도시로서의 출판도시에 대해 다각도로 면밀히 조사, 분석한 결과를 바탕으로 디자인 개발 방향 설정 및 콘셉트 도출

※ 파주출판도시 홈페이지 http://bookcity.or.kr 출판도시 소개 등 참조

※ 책‧출판에 대한 콘셉트는 책 의인화 등 단순 도출되는 콘셉트는 지양

- 출판도시만의 특징과 가치가 잘 담긴 캐릭터로 구현

- 출판도시에 유대감을 형성할 수 있는 친숙하면서도 세련된 디자인 구현

- 브랜드 이모티콘 개발에 대한 외부 우수사례 등을 조사분석한 결과 반영

- 캐릭터 개발시 시안은 3종 이상 제시 필요

나. 개발된 캐릭터에 대해 협의회 명의로 저작권 등록 대행

※ 저작권 등록에 필요한 등록세, 수수료는 사업금액에 포함되어 있으며, 과업수행자의 부담으로 함

❍ 캐릭터를 활용한 브랜드 이모티콘 제작

가. 개발된 캐릭터를 활용한 카카오톡 전용 움직이는 스티콘 16개 제작

※ 움직이는 스티콘 : 배경이 투명한 애니메이션 형식의 이모티콘

※ 세부 요청사항

- 이용자가 거부감 없이 일상생활에서 자주 사용되는 메시지로 선정하여 제작하되, 출판도시가 가진 문화 콘텐츠(책, 영화, 문화예술 등)를 공유할 수 있는 메시지를 포함(5개 내외)하여 제작

- 개별 이모티콘이 표현하는 메시지를 효과적으로 전달할 수 있도록 적합한 움직임을 가진 이모티콘으로 개발

- 동작‧감정 응용형 등 다양하고 특색 있는 이모티콘으로 제작

- 이모티콘은 발주처가 지시‧요청하는 사항을 적용하여 개발

❍ 카카오톡 채널을 통한 브랜드 이모티콘 배포

가. 브랜드 이모티콘 집행에 필요한 업무 종합 대행

- 카카오 광고관리사이트(마이다스) 운영 대행

- 카카오 계약, 부킹, 소재 검수 등 관련 행정 프로세스 등 업무 대행

나. 카카오톡 채널을 통한 브랜드 이모티콘 무료 배포 진행

- 채널 : 파주출판도시 입주기업체협의회 카카오톡 채널

- 유형 : 채널추가형 ※채널 친구 추가 시 자동 지급

- 배포횟수 : 1회 배포

- 배포일정 : 2022년 10월 17일(예정) ※일정은 상호 협의 가능

- 배포자수 : 25,000명

- 사용기간 : 30일 ※선착순 배포로 조기 소진 가능성 있음

- 집행료 : 금 10,000,000원 ※채널추가형 최소 금액

※ 배포에  필요한 절차(카카오톡 등록-심사-배포 등)에 따른 제반 비용(집행료 등)은 사업금액에 포함되어 있으며, 과업수행자의 부담으로 함

다. 배포 이벤트 홍보용 이미지 1종 제작

- 내용 : 이벤트 일시, 이모티콘 썸네일, 카카오톡 채널 추가 방법, 다운로드 안내 등

❍ 결과보고서 및 저작권 관련 문서 제출

가. 최종 개발한 캐릭터, 브랜드 이모티콘, 홍보용 이미지 원본 파일

나. 결과보고서

다. 저작권 관련 문서

※ 자세한 내용은 5.성과물 납품 목록 참고

3. 과업 수행 기본사항

❍ 캐릭터 디자인은 출판도시만의 차별화된 특징이 잘 나타나도록 하여야 하며, 창의‧독창적이며 움직이는 이모티콘 개발을 위해 다양한 변화가 용이해야 함

❍ 브랜드 이모티콘은 국내외 최신 디자인 트렌드 등을 반영, 세련된 이미지를 구현 하여야 함

❍ 수행업체는 (사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회(이하 협의회)가 제시한 제작목적과 방향을 충분히 숙지하고 협의회가 의도하는 방향에 맞게 캐릭터 제작 기획, 디자인 등에 문제점이 없도록 최고의 기술 인력을 구성하여 용역을 성실히 수행하여야 함

❍ 협의회는 이 과업을 수행함에 있어 수시로 수행업체에 대하여 업무내용을 확인, 감독(모니터링)할 권한을 가지며 수행업체는 이에 성실히 임하여야 함

❍ 최종 결과물에 대한 결과보고를 실시해야 하며 기타 필요에 의한 개발 협의는 발주처인 협의회의 요청이 있을 때 수시로 진행함

❍ 예기치 않은 여건의 변화로 용역대상 업무에 대한 일부의 변경 및 추가요구 사항이 발생될 경우에는 발주처와 제안사가 상호 협의하여 변경함

❍ 과업 수행으로 말미암아 발생한 조사 자료와 원고 등 일체의 성과품 등 모든 산출물은 협의회에 귀속됨

4. 과업 수행 보고

❍ 수시보고

가. 수행업체는 과업 진행사항을 협의회에게 유무선, 이메일 등의 방법으로 보고 해야 함

나. 진행사항 파악을 위한 협의회 요구가 있을 시 보고, 자료 제출에 응하여야 함

다. 착수계 및 세부 수행계획서는 입찰 시 제출한 제안서로 갈음 가능함

❍ 결과보고

가. 수행업체는 과업 종료 후 7일 이내에 최종결과물에 대한 결과보고서 등 최종 결과물을 제출하여야 함

5. 성과물 납품

❍ 디자인 결과물, 결과보고서를 포함한 USB파일 2개

- 디자인 결과물  ※ 원본 파일은 수정·재가공이 가능한 파일이어야 함

① 최종 캐릭터, 브랜드 이모티콘의 원본 파일(AI, PSD, JPG, PNG, GIF 등)

② 이벤트 홍보용 이미지 원본 파일(AI, PSD, JPG, PDF 등)

- 결과보고서 : 제작 및 배포 진행에 대한 최종 결과보고서 등 자료 일체

❍ 저작권 관련 문서 : 캐릭터 디자인의 저작권 등록서류 원본 1부

6. 과업 수행 유의사항

❍ 본 요청서상의 과업 내용은 사업수행 업체 선정에 필요한 최소한의 요구사항을 기술한 것으로, 제안 내용은 협의회와 수행업체 간의 협의 또는 협의회 내부사정에 따라 수정 또는 변경될 수 있음

❍ 수행업체는 본 제안요청서에 명기되지 않은 사항이라도 사업 수행과정에서 불가피하거나 응당 시행하여야 할 업무는 당연히 포함된 것으로 함

❍  본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함

❍  본 사업과 관련하여 취득한 자료를 절대로 외부로 유출하거나 공개하여서는 아니 됨

❍ 저작권법, 지식재산 기본법, 개인정보 보호법 등 과업을 수행하는데 적용되는 모든 법규에 저촉되는 일이 없도록 해야 하며, 만약 수행업체의 귀책 사유로 발생한 문제에 대한 책임은 전적으로 수행업체에 있음

Ⅲ		참가자격 및 계약방법

1. 입찰참가 자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정의 자격을 갖춘 업체로 동 용역 수행 가능 업체여야 하며, 공고일 현재 「산업디자인진흥법」 제9조 및 동법 시행규칙 제9조에 따른 산업디자인 전문회사로서 “시각디자인분야(업종코드 4444)”또는 “종합디자인분야(업종코드 4440)”로 등록된 업체여야 함

❍ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우라도 입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 자

❍ 본 사업은 공동수급 및 하도급이 허용되지 않는 단독입찰참가사업임

❍ 공동수급 및 하도급 허용 여부 : 불허

2. 계약방법

❍ 입찰 및 계약 방식 : 제한경쟁입찰, 협상(총액)에 의한 계약

※ 적용규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 또는 제43조의2

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

❍ 낙찰자 선정 및 계약 절차

①	▶	②	▶	③	▶	④	▶	⑤
입찰공고		입찰서 및 제안서 접수		제안서 평가		우선협상대상자 선정 및 협상		낙찰자 선정 및 계약 체결

※ 협상 순위에 따라 협상을 실시하며, 협상대상자의 제안내용, 이행방법 및 일정, 제안가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상을 통해 조정함

※ 우선협상대상자와 협상이 성립되면 차순위 대상자와 협상을 실시하지 않음

3. 입찰참가 신청 및 제안서 접수

❍ 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 이용하여 온라인 제출

4. 제출서류 목록

구분	제출서류		서식번호	부수
입찰 참가	입찰참가신청서		1	각 1부
	사업자등록증 사본(인감으로 원본대조필)
	법인등기부 등본
	법인인감증명서
	조달청 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 출력물)
	확약서		8
	정보비공개 동의서		9
	개인정보 수집·이용·제공 동의서		10
	청렴계약 이행각서		11
	사용인감계		12
기술 평가	정량적 평가 서류	[경영상태]신용평가등급확인서
		[수행실적]주요사업 수행 실적	4
		[수행실적]용역실적확인서	5
		[참여인력 전문성]참여인력 현황(총괄표)	6
		[참여인력 전문성]참여인력 이력사항	7
	정성적 평가 제안서	제안서 ※Ⅳ.제안서 작성 안내 참조	2,3
		발표자료(PPT파일)
가격 평가	가격입찰서 ※세부사항 조달청콜센터(1588-0800) 문의

※ 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감 날인 후 제출해야 함

※ 입찰 참가 관련서류, 정량적 평가서류, 정성적 평가 제안서는 스캔 후 각각 하나의 파일로 작성하여 온라인으로 제출해야 함

※ 발표자료는 정성적 평가 제안서의 내용을 담은 발표용 PPT파일로 별도 제작해야함

5. 입찰(제안)참가 관련 유의사항

❍ 공고일 기준으로 부정당업자 지정 및 자격 정지 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 이러한 사유가 발견되면 입찰 참가자격과 기타 취득한 권리를 박탈함

❍ 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 작성한 경우, 문서의 위·변조 및 허위의 서류 제출 등 기타 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우에는 입찰자격이 박탈되며, 계약 성립 후에라도 이러한 사실이 발견되면 계약 해지 등 권리 일체를 박탈함

❍ 제안사는 제안요청서 및 기타 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음

❍ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업 수행에 따른 모든 산출물의 소유권은 협의회에 있음

❍ 제안 내용 검토를 위해 협의회가 추가 자료를 요구하는 경우 추가 자료를 제출하여야 함

Ⅳ		제안서 작성 안내

1. 작성기준

❍ 규 격 : A4(210×297㎜), 글자크기 11, 줄간격 160%, PDF 파일 형식

❍ 항목구분 순서 : Ⅰ, 1, 가, 1), 가), ①，㉮

❍ 아래 명시된 제안서 목차에 따라 누락 없이 작성해야 함

❍ 단, 아래 목차를 기본 항목으로 작성하되 제안내용에 따라 추가 가능함

❍ 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부할 수 있음

❍ 발표자료는 정성적평가 제안서 내용을 PPT형식으로 별도 작성

※ 발표자료(PPT)에는 제안업체를 인지할 수 있는 어떠한 표기(회사명, 대표자명, 로고 등)도 할 수 없으며 노출할 경우 평가대상에서 제외 될 수 있음

2. 정성적 평가 제안서 목차 및 내용

작성 항목	작성 내용 및 방법
Ⅰ. 제안개요
1. 과업 목표	・해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 및 제작 방향, 중점 목표, 전략 등을 소개
2. 제안의 특징 및 차별성	・제안내용의 특징 및 적절성/전문성/차별성 등을 기술
Ⅱ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	・일반현황 및 연혁 등을 명료하게 제시 [별지 2호 서식]
2. 전문인력 보유현황	・인력현황 및 조직도 제시 [별지 3호 서식]
3. 주요 사업내용	・전체 사업내용 개략 기술 및 주요 사업내용 기술
4. 주요 사업실적	・최근 3년 이내, 본 용역과 유사사업에 대한 실적물 제시 ※ 기획의도, 최종 디자인 이미지, 성과 등을 요약 제시
Ⅲ. 사업수행 제안 부문
1. 추진방향	・목적 달성을 위한 최적의 과업 추진방향 기술
2. 수행방안	・파주출판도시 조사 및 분석 ・캐릭터 / 브랜드 이모티콘의 각 디자인 콘셉 및 개발 방향 ※ 콘셉 및 개발 방향에 따른 디자인 아이디어에 대해 스케치 단계 또는 콘티 단계로 제안 시 평가에 도움을 줄 수 있음 ・추진전략 및 세부 수행 방법
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 사업 관리체계	・사업수행 투입 인력 및 역할 분담 ・사업 보고 방안
2. 세부 추진일정계획	・과업에 따른 세부 추진일정표 작성
3. 세부 예산계획	・사업수행 시 필요한 세부 예산산출계획 작성
Ⅴ. 기타	・그밖의 본 과업과 관련한 추가 지원사항 및 자유 제안사항 등

※ 2. 수행방안 제안 시 세부 유의사항

- 출판도시를 책‧출판 뿐만 아니라 문화예술‧건축‧생태도시로 관점을 넒혀 다각도로 면밀히 조사, 분석한 결과를 바탕으로 디자인 개발 방향 설정 및 콘셉트 도출

- 책과 출판에 대한 콘셉트는 책 의인화 등 단순하게 도출되는 콘셉트 제안은 지양

- 파주출판도시 홈페이지 http://bookcity.or.kr 출판도시 소개 등 참조

3. 작성 지침 및 유의사항, 효력

❍ 작성 지침

가. 제안서의 구성 및 목차는 가능한 안내한 서식 및 지침에 의해 작성하되, 안내하지 아니한 사항이더라도 본 과업수행에 필요하다고 인정되거나 향상된 사항이 있을 경우 제안범위에 포함하여 제안 가능함

나. 제안서를 허위 또는 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증 가능해야 하고, 허위 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외함

다. 제안 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함. 제안내용 중 “할 수 있다”, “고려한다”, “가능하다”, “동의한다” 등의 불명확한 표현은 불가능한 것으로 간주함

라. 제안서의 내용은 계량화가 가능한 것은 계량화하고 현실적으로 표현하여야 함

마. 제안서 작성 중 모호한 사항은 협의회에 문의하여 작성하고, 문의하지 않고 제안자가 자체적으로 해석하여 작성한 후 발생한 모든 불이익은 제안자의 책임임

❍ 유의사항

가. 제안서의 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외하고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따른 부정당업자로 제재를 받을 수 있음

나. 제출 서류의 기재사항이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약을 해제(해지)할 수 있고 협의회는 제안업체에 그에 따른 행정 처벌 및 손해배상 책임을 부과할 수 있음

다. 협의회에서 제안사항의 검토를 위하여 제안업체에 추가 자료를 요구하는 경우 이에 응해야 하며 이를 제출하지 못할 경우 제안내용의 이행이 불가능한 것으로 판단함

라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안참가자의 부담으로 함

마. 협의회의 불가피한 사유로 인해 본 제안요청의 일부 내용이 변경되거나 취소되는 경우에는 상호 합의 후 조정함

❍ 효력

가. 제안서에 제시된 내용 및 협의회의 요구에 의하여 향후 협의하여 조정된 제안협상서 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지게 됨

※ 문의처 : 협의회 기획사업팀 임하라(031-955-0036, bookcity06@bookcity.or.kr)

※ 제안요청서에 대해 전화문의로 질의응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함

Ⅴ		제안서 평가방법

1. 점수 산정 : 종합평가점수(100점) = 기술평가(80점) + 가격평가(20점)

❍ 기술능력평가(80점) : 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분

※정량적 평가(15점) : 사업부서에서 평가

※정성적 평가(65점) : 외부전문가 등으로 구성된 평가위원회에서 평가

가. 제안서 평가위원은 당해 입찰공고에 부친 제안요청서의「평가항목 및 배점기준」에 근거하여 각 평가항목별 점수를 부여함

나. 공정한 기술평가를 위하여 당해 사업과 관련한 7인의 내․외부 전문가들로 구성된 평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준에 의거하여 평가 실시

다. 심사위원회 결정에 따라 필요시 일부 또는 전체 제안사업자에 대해 보완 자료 요청 또는 제출한 제안요청서에 대한 프레젠테이션을 요청할 수 있음

라. 기술평가에서 정성적 평가는 전체 평가위원들이 평가한 최종점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

마. 이 경우 최고·최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한 값을 최종 평가점수로 함

❍ 입찰가격평가(20점): 입찰가격 평점산식에 따라 평가

※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가함

2. 제안서 발표 안내

❍ 일시 및 장소 : 입찰공고문 참조

❍ 발표자 : 제안업체의 사업총괄책임자(PM)

❍ 발표시간 : 업체당 30분 이내(제안설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 발표순서 : 제안서 평가 당일 추첨에 의해 결정

❍ 발표방법 : 제출된 발표자료(PPT파일)를 기초로 발표

❍ 유의사항

가. 참석인원은 각 제안사당 2명 이내로 하고, 발표자는 본 사업에 투입될 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하여야함

나. 제안서 발표 시 발표시간(20분)을 초과하거나 제안업체를 인식할 수 있는 표식 또는 발언을 할 경우 감점할 수 있음

다. 제안서 발표 불참 업체는 평가대상에서 제외함

라. 발표순서는 제안서 제출 순서에 따라 당일 추첨에 의해 결정함

마. 제안서 발표는 기제출된 제안서의 내용으로만 발표하며, 발표내용과 제출된 자료의 내용이 상이할 경우 감점 처리할 수 있고 발표내용보다 제안서를 우선함

4. 제안서 평가 항목 및 배점

❍ 평가항목 및 배점 기준

구분		평가항목	평가내용	평점기준					배점	비고
				탁월	우수	보통	미흡	저조
기술능력평가 (80)	정량적평가 (15)	경영상태 (5)	• 신용평가등급에 의한 평가						5	발주 부서
		수행실적 (5)	• 최근 3년 이내 캐릭터 또는 이모티콘 개발 사업 단일 건당 2천만원 이상 실적에 대한 합산 금액						5
		참여인력 전문성 (5)	• 수행(전문)인력 보유 현황						5
	정성적평가 (65)	과업의 이해도 (10)	• 출판도시 및 과업 내용에 대한 이해도 - 과업 목적과 제안서와의 부합성	10	9	8	7	6	10	평가 위원 평가
		사업 수행 능력 (45)	• 캐릭터/이모티콘 디자인 콘셉트 및 개발 방향 - 조사‧분석에 기반한 콘셉트 도출의 타당성 - 개발 방향의 구체성, 합리성 등	20	19	18	17	16	20
			• 시행 전략의 특장점 및 차별성, 우수성	15	14	13	12	11	15
			• 과거 수행실적의 기획 및 디자인 역량 - 유사 용역 실적물의 창의성 및 완성도	10	9	8	7	6	10
		사업관리 (10)	• 전문인력 확보 및 배치의 적정성	5	4	3	2	1	5
			• 예산산출 계획의 합리성	5	4	3	2	1	5
입찰가격 평가 (20)			• 입찰가격 평점산식에 의한 평가						20
합 계									100

❍ 기술능력 정량적평가(15점) 세부 기준

※ 모든 정량적 부문 지표 항목은 제출된 증빙서류를 바탕으로 평가를 함에 따라 각 항목별 증빙서류를 제출하여야 하며, 제출되지 않은 항목은 배점을 하지 않음

가. 경영상태(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-	A1	AAA, AA+, AA0, AA-	5
A+, A0, A-, BBB+	A2+, A20, A2-, A3+	A+, A0, A-, BBB+	4
BBB0, BBB-, BB+, BB0, BB-	A30, A3-, B+, B0	BBB0, BBB-, BB+, BB0, BB-	3
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	2
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1

[주]

①「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

② 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

④ 기업신용평가등급확인서는 조달청 및 공공기관 입찰용에 한하여 인정한다.

⑤ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 단, 중소벤처기업부에서 발급한 창업기업확인서를 제출한 경우에만 배점 한도를 부여하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

나. 수행실적(5점)

평가 항목	평가요소	배점	평가방법
			기준	평점
수행 실적	최근 3년 이내 본 과업과 유사한 실적 인정 범위 및 인정 규모에 해당하는 단일 건 실적 합산 금액	5	A. 2억원 이상 B. 1억 5천만원 이상 C. 1억원 이상 D. 5천만원 이상 E. 5천만원 미만	5 4 3 2 1

※ 실적건수(완료사업)는 공고일 기준으로 최근 3년 이내 단일기관에서 발주한 캐릭터 또는 이모티콘 개발 사업으로 단일 실적으로 건당 2천만원 이상 합산금액

※ 캐릭터 및 이모티콘 개발과 관련된 실적에 대해서만 인정함

※ 단일 건 실적이‘평가 기준’에 부합하지 못하거나 확인 불가능한 실적 제출, 증빙자료 미 제출시 0점으로 처리함

다. 참여인력 전문성(5점)

책임자급 2명(총괄기획자, 디자이너)의 합산 근무경력					배점
15년 이상	15년 미만 ~ 10년 이상	10년 미만 ~ 8년 이상	8년 미만 ~ 5년 이상	5년 미만	5
5	4	3	2	1

※ 공고일 기준 제안업체의 소속이어야 함(경력증명서 1부/ 국민연금, 건강보험, 소득세원천징수확인서 중 1부 첨부)

❍ 입찰가격 평가(20점) 세부평가 기준

※ 입찰가격 평가방법은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의한 입찰가격 평점산식에 의함

<입찰가격 평점산식>

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. 다만, SW사업은 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.
2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만(SW사업은 100분의 80)일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

Ⅵ		협상절차 및 계약체결

1. 협상적격자 및 협상순위 선정

❍ 종합평가(기술평가․가격평가)를 거쳐 최고득점자를 우선순위 협상자로 선정하여 협상함

❍ 다만, 기술평가 결과 68점(80점 만점의 85%) 미만의 점수를 획득한 신청자는 기획재정부계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 선정대상에서 제외함

❍ 기술점수 및 가격점수의 합산점수가 2인 이상 동일하게 획득한 경우, 기술점수가 높은 자를 우선으로 하고, 기술점수도 동일한 경우에는 세부평가항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 함

2. 협상 및 낙찰자 결정

가. 협상 절차

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

❍ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

나. 협상 진행

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

❍ 협상의 결과는 공개하지 아니함

❍ 협상이 성립된 후에라도 계약 무효사유가 발생된 경우에는 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함

3. 계약 체결 및 이행

가. 계약체결에 관한 일반 사항

❍ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 15일 이내에 계약을 체결함

❍ 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 협의회와 제안업체와의 협의에 의해 결정함, 다만, 일반적인 내용에 대하여는 협의회의 결정에 따름

나. 제안서의 효력 등에 관한 사항

❍ 제안서에 명시된 내용과 협상시 협의회의 요구에 의하여 수정, 보완, 추가된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

❍ 협의회는 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며, 자료의 제출은 서면을 원칙으로 하고 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

		관련 서식

서 식 번 호	서 식 건 명
제1호 서식	입찰참가신청서
제2호 서식	일반현황 및 연혁
제3호 서식	인력현황 및 조직도
제4호 서식	주요사업 수행 실적
제5호 서식	용역실적확인서
제6호 서식	참여인력 현황(총괄표)
제7호 서식	참여인력 이력사항
제8호 서식	확약서
제9호 서식	정보비공개 동의서
제10호 서식	개인정보 수집·이용·제공 동의서
제11호 서식	청렴계약 이행각서
제12호 서식	사용인감계

【제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서

입찰공고번호

(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회 입찰공고 제2022-003호

입 찰 일 자

2022년    월    일

입 찰 건 명

파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포 용역

본 입찰 참가자는 2022년 06월 28일자로 공고한 “파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포 용역”에 대한 입찰에 참가하고자 (사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회에서 정한 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다.

입찰보증금	납 부	․보증금율: 5/100
	납부면제 및 지급확약	․사유: 전자입찰서 제출 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정함. ․본인은 낙찰 후 계약 비체결시 협의회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

[붙임] 공고로써 정한 제출서류 일체

2022년    월    일

입찰참가신청자  상    호:

사업자등록번호:

주    소:

대 표 자:                                    (인)

(전  화  번  호:                         )

(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회장 귀하

【제2호 서식】

일반현황 및 연혁

회 사 명			대표자
사업분야			사업자번호
주 소
전화번호	(유선) (팩스)
설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
담당자 (부서명, 직급)		연락처		(이메일) (휴대폰)
주요 연혁

【제3호 서식】

인력 현황 및 조직도

1. 제안사 인력 현황 (*공고일 기준)

구 분	인 원(명)	구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
		기 타
총 계

2. 제안사 조직도 (*예시)

					사업총괄책임자
( )분야				( )분야				( )분야				( )분야
책임자 :				책임자 :				책임자 :				책임자 :

【제4호 서식】

주요사업 수행 실적

번호	사업명	주요 내용	사업기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처

※ 공고일 기준 최근 3년 이내의 유사사업 실적을 연도순으로 기재

【제5호 서식】

용역 실적 확인서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호	-
	증명서용도	용역 제안평가용		제 출 처	(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회
용역이행 실적내용	용 역 명			계약기간
				계약번호
	용역개요
	계약금액 (VAT포함)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2022년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소: (fax 번호: )
	발급부서:		담당자:
※ 제안 사업자 자체 실적확인서 양식이 있을 시, 자체 양식 사용 가능

【제6호 서식】

참여인력 현황(총괄표)

구분	성명	직위	담당업무	담당분야 근무경력	참여율 (%)	비고
				년 월

※ 참여인력은 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

※ 구분은 총괄기획(책임)자, 책임디자이너, 보조디자이너 등으로 분류할 것

※ 참여율의 경우 본 용역의 월별 참여율의 평균으로 기재

※ 근무경력 합계는 공고일 기준 월까지 산정하여 기재할 것

※ 상기 기재사항이 허위로 판명될 경우, 낙찰자 선정 및 계약을 무효화할 수 있음

【제7호 서식】

참여인력 이력사항

성명		소속			직책		생년월일
해당분야 근무경력		년 월
관련 자격증 사항
본 용역 참여임무				참여기간			참여율	%

유사분야 참여 실적(경력사항)
사업명	참여기간 (년월～년월)	담당업무 및 직위	발주처	비고

※ 경력은 공고일 기준 최근 3년 이내 참여 실적만 기재하며, 참여인력 1인당 1장 작성

※ 참여 실적(경력사항)은 전‧현 소속기관 모두 포함임

※ 근무경력 합계는 공고일 기준 월까지 산정하여 기재할 것

※ 용역수행 관련 자격증 내역이 있을 경우 기입하며, 자격증 사본을 별도 첨부할 것

※ 상기 기재사항이 허위로 판명될 경우, 낙찰자 선정 및 계약을 무효화할 수 있음

【제8호 서식】

확  약  서

입찰건명 : 파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포 용역

1. 본 업체는 협의회가 실시하는 상기 입찰에 참여하면서 제출한 모든 관련 증빙서류는 사실에 근거하여 작성하였고 만일 그 기재사항이 허위로 판명될 경우에는 협의회가 조치하는 일련의 사항을 성실히 따르겠습니다.

2. 본 업체는 수행(낙찰)사 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 협의회의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 협의회가 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정 이전에도 협의회의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2022년    월    일

주      소 :

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회장 귀하

【제9호 서식】

정보비공개  동의서

본인은 귀 협의회의 「파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포 용역」과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 협의회가 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2022년    월    일

주      소 :

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회장 귀하

【제10호 서식】

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력 전원 서명 제출 상기 본인은 (사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회(이하 협의회)의 「파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포 용역」입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 협의회가 수행하는 상기 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소 정보 를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전화번호, 주소, 계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2022년 월 일 (사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회장 귀하

【제11호 서식】

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회(이하 협의회)에서 발주하는 「파주출판도시 브랜드 이모티콘 제작 및 배포 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 협의회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 협의회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임․직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 협의회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 협의회의 조치와 관련하여 당사가 협의회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년     월     일

서 약 자:                    대표             (인)

(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회장 귀하

【제12호 서식】

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) (사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민 ․ 형사상의 문제가 발생할 경우                 이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

2022년    월    일

주      소 :

업  체  명 :

대  표  자 :                   (인)

(사)파주출판문화정보국가산업단지 입주기업체협의회장 귀하